这段时间朱代东的家很热闹，与他隔着一栋楼的王圣利也很热闹，只是与朱代东家不一样的事，每次来王圣利家，都是两个人，他家楼下也没有人排队等着向王县长汇报工作。
其中一人很固定，程卫东，王圣利的妻弟，原化肥厂办公室主任，在这次的竞聘中并没有经过，拿到一笔一次性的安置费后，自行安排工作。程卫东原来跟黄浩走的很近，因为他与王圣利的关系，黄浩对他也很照顾，短短几年时间，就把他从一名普通工人提拔为厂办主任。但是现在黄浩被双规，程卫东在化肥厂失去了后台，被淘汰下岗也很正常。
为程卫东的事，王圣利不好跟朱代东去说，但是程卫东却找到厂里的领导，他们可是都清楚自己是王县长关系的，姐夫是常务副县长，厂里竟敢让自己下岗？这件事最终汇报到了朱代东那里，可结果还是与原来保持一致。朱代东明确告诉程卫东，如果他申请普通工人，也许还有机会，但行政职务，实在是不合格。
程卫东气疯了，他找姐姐哭诉，原本他还想，借化肥厂改制的机会，再向上爬一爬呢，弄个副厂长干干，或者当个工会主席也是好的嘛。可没想到，却办公室主任都没保住。
程卫红为了弟弟的事，在王圣利眼边吹起了枕边风，王圣利一开始也是烦不胜烦，小舅子不能在化肥厂干，换到其他单位嘛。但程卫东就是死心眼，非在化肥厂干下去不可。他说自己要是去了其他企业，会被人瞧不起的。
王圣利被他气笑了，不知天高地厚，现在县里的企业又不归自己管，朱代东年轻气盛，眼里只有郭临安和王力军，什么时候给自己这个常务副县长面子了？最后就没再管这件事。但是黄浩的事发生后，王圣利突然又有了想法，他把程卫东叫来，详细的询问了化肥厂改制的情况。
程卫东干事不行，但察颜观色却是把好手，姐夫不分管化肥厂，要过问化肥厂的事，当然得有足够的理由。他马上添油加醋的把化肥厂的事给说了，说朱代东任人唯亲，对化肥厂工人的利益影响很大，群情激愤等等云云。
王圣利说，化肥厂的事你一个人说了不算。程卫东心领神会，就领着一些对化肥厂改制不满的人来向王圣利汇报工作。一段时间之后，王圣利每天都会准时回家，听取这些人的汇报，有的时候还会做些记录。
“县长，化肥厂最近有人向我反映了些情况，我觉得有必要向你汇报。”王圣利写了个材料，亲自送到了王力军那里。
王圣利写的都是那些没竞聘上的人，特别是原来的行政干部对朱代东领导的化肥厂改制的不满，他们认为，自己为化肥厂兢兢业业了这么多年，可到头来，却把他们扫地出门，如果县里不给个说法，他们就要上访。
上访这两个字很刺眼，可以说任何领导都不喜欢出现这种群体**件，如果在本级政府上访还好些，但若是那些人跑到市里，甚至跑到省里去闹，事情的性质就变了。
“真有这么严重？”王力军的眉头蹙得很紧，朱代东在改制前详细向他汇报了关于如何处置那些下岗工人，化肥厂拿了近三百万出来，而且对退休工人的工资照样发送，这已经很难得了。而且朱代东也承诺，开发区以后如果招工，将优先考虑这些下岗工人，朱代东也说过，改制会令一些人感觉很痛苦，可是如果不经历这样的痛苦，化肥厂怎么会迎来美好的明天？
“这些下岗工人，多的也只拿到了六七千块钱，少的只有二千多，这点钱够什么用？他们失去了安稳的工作，让会使生活变得异常艰难，人要是被逼到绝境，什么事都能干得出来。”王圣利淡淡的说，他这是在给王力军提前打预防针，化肥厂真要搞出群体**件，可别怪他没有提前打招呼。
也许是给上访这两个字给刺激的，王力军马上把朱代东召来谈话，把王圣利的材料递给他，忧虑的说：“化肥厂这次一下子就下岗一千多人，善后工作一定要处理好啊。”
“县长放心，这事其实也没什么大不了的。”朱代东笑了笑，王圣利离他家多远？程卫东每天带人去王圣利家，他可是知道得一清二楚，材料上的人大多是原来化肥厂的行政干部，新的化肥厂只留下了原来十分之一的行政干部，这些人习惯了只拿工资不干活的日子，现在一下子把他们推向市场，当然会不习惯。而王圣利对化肥厂感兴趣，也变相的调动了他们的情绪，原来还有些畏缩，现在被王圣利鼓励的眼神或是一句不经意的话给撩起激动的心情，虽然王圣利大多时候只是暗示，但每次谈话，他都准确无误的向这些人传递了一个信息，自己是站在他们这边的，自己是他们坚强的后盾。