洪武四年，秋去冬来，洛阳城迎来了今冬的第一场大雪。
这场大雪来的比往年早了几日，也下得分外的大。仅仅第一场雪，洛阳周遭的天地之间，就是一片白茫茫的。气温也骤降到了冰点以下，穿洛阳城而过的洛水水面上，都能看见薄薄的浮冰顺流而下了。
不过天气虽冷，却冻不住大宋诸科举子们追求功名利禄的热心。就在洛阳被皑皑白雪覆盖的时候，来自营田四路和转运二路的文、武、伎三科举子，就顶着风雪，陆续进入了大而空旷的大宋神都。
没错，明年春天，大宋的洛阳朝廷将会举行一次规模浩大的科考大比！
这也是大宋重开以来，最正式，也是入取人数最多的一次科考——对，就是“科考”，而不是“科举”。因为这次考试是一场科举加上两场高考的综合性人才选拔考试，和宣和之难前的科举考试是有所不同的。
其实赵楷刚来的时候，也不大清楚科举的意思，还将之和后世的公考混淆了。但实际上两者的意义完全不同，公考录取的是基层公务员，相当于宋朝的公吏和伎术官。而科举所录取的则是高级官员......哪怕是个县尉，那也是相当于一县公安局长的官员！
在后世，没有人会把一个县公安局长当成小公务员吧？
而且这一类的职位对于进士出身的宋朝文官而言，仅仅是个“起步价”。虽然能爬到宰执一级的进士也属凤毛麟角，但是知县、通判之类的职位，还是大部分进士按部就班都能当上的——当然了，特别倒霉的肯定也有，比如金榜题名时和阎王索命日一起来了，那也只能认命啊！
不过大部分进士出身的文官，所担任的都是相当高级的职位。在天下太平的时候，录取一些只会写作文，但却没有什么实学，也没有什么工作经验的士大夫来担当这些职位也没什么大不了的......就把这套中高级文官选拔方式，当成一种安抚天下豪强俊杰之士的手段就行了。
天下豪强俊杰之士都把精力用在钻研孔孟之道和写作文上了，谋反的人不就少了？
但是遇上乱世，这种官员选拔方式可就完全不合时宜了。天下太平的时候当官，会混日子，同时也别太贪，那就算个好官了。可是在乱世当中，有很多时候是没办法混的......守土有责啊！这话在太平盛世中就是说说而已，在乱世中那是来真的！
而且在乱世当中，把农耕社会中最主要的生产资料——土地，用来养一群钻研孔孟之道和写作文的士大夫，一样是在胡闹啊。
人多地广，却不能用人口土地来养战士，而是养些百无一用的书生......这就等于把自己的手脚都捆上，然后用为天下苍生登高一呼的勇气去硬撼敌人的狼牙棒！
虽然很英勇，但大概率还是会被敲死的！
在搞清楚了宋朝科举的实质之后，赵楷就用他的“高二”智慧，提出了一些改良的措施。
比如将一个科举考试拆成科举、公考、高考三部分。
其中科举，就是原来的文科举，考进士的那个。不过进士的入取人数要减少。几百个太多了，三年一科，一科以三十人为上限。
可别以为三十个人太少了，而是赵楷的要求真的很高啊！
根据赵楷的要求，一个洛阳朝廷的进士，必须靠自学成才，拥有领导一县军民建立抗金根据地的能力。在和平时期能够组织工农业生产，能够领导民兵的招募和训练工作。在战时可以领导一县军民进行抗金武装斗争......这样的人才，在后世公考当中，一年又能取到几个？
而公考，则是伎术官和公吏选拔考试。这就和后世的公务员考试有点像了，招募的都是低级公务员，从基层开始干活，然后凭着能力或别的什么手段往上爬......因为进士的名额有限，三年才取三十个，所以会有相当多的中级职位可以留给这些从基层上来的公务员。
因为基层公务员的数量比较多，所以不可能都由洛阳朝廷直接负责招人，要不然朝廷就没功夫管别的事儿了，天天忙考试吧！
再说了，这么考法成本也太高。
所以公考是由地方的军州府路和朝廷的吏部根据需要自行组织的，也是三年一考，不过考试的日期和朝廷的科举大比是错开的。
而在科举和公考之外，赵楷还开了个高考......这是为大宋朝廷所开办的四所大学堂招生的考试。
这四所大学堂分别是炮兵学堂、步兵学堂、炮兵学堂、科技大学堂。